La disponibilidad de datos actualizados y fiables no es meramente un buen punto de partida, sino un requisito indispensable para la elaboración de planes y políticas públicas exitosas. La carencia de información precisa y oportuna puede conducir a la implementación de medidas ineficaces, e incluso contraproducentes, que agraven las problemáticas existentes y obstaculicen el desarrollo social. En este sentido, la inversión en la generación y análisis de datos de calidad se torna crucial para asegurar la toma de decisiones informadas y la construcción de un futuro más próspero y equitativo.
La República Dominicana, como país de origen, tránsito y destino de flujos migratorios, presenta una dinámica migratoria compleja con implicaciones multidimensionales. La gestión efectiva de este fenómeno y el diseño de políticas públicas acordes a esta realidad requieren de la disponibilidad de datos migratorios precisos y actualizados que permitan la caracterización de los flujos migratorios, el análisis de sus determinantes y la evaluación de su impacto en las dimensiones social, económica y política del país.
Hasta el año 2012 cuando se realiza la Primera Encuesta Nacional de Inmigrantes (ENI 2012), en el país no se contaba con estimaciones nacionales oficiales, actualizadas y confiables acerca del fenómeno migratorio y su impacto en términos socio políticos y económicos en el país, a pesar de ser un tema sometido a constantes debates y especulaciones, no solo por el aumento de los movimientos migratorios, sino también por las transformaciones que se habían venido produciendo en las características de los/as inmigrantes a través del tiempo.
En 2012, el Fondo de Población de las Naciones Unidas (UNFPA) y la Oficina Nacional de Estadística (ONE), bajo los auspicios de la Unión Europea levantaron, con el rigor y la confiabilidad esperada, la data necesaria para que oficialmente se pudiera estimar la cantidad de inmigrantes a nivel nacional y las características sociodemográficas de esta población, así como el impacto económico que generaba la presencia de estos inmigrantes y sus vínculos con el país de origen.
La ENI 2012 estimó a nivel nacional la existencia de 524,632 inmigrantes, 5.4% de la población total dominicana, de los cuales el 87 % (458,233) eran de nacionalidad haitiana.
Históricamente, en la República Dominicana la información migratoria se ha obtenido principalmente a través de censos y de las descritas encuestas especializadas. Sin embargo, existe un potencial desaprovechado en los registros administrativos y otras fuentes de información nacionales, los cuales requieren una evaluación exhaustiva para determinar su capacidad de generar estadísticas confiables y oportunas.
Los registros administrativos sobre migración en República Dominicana presentan debilidades en cuanto a la calidad de los datos (completitud, consistencia, precisión y actualidad), acceso y disponibilidad (restricciones de acceso y falta de documentación), y marco institucional. Estas deficiencias dificultan la producción de estadísticas confiables y oportunas, la correcta estimación de la población migrante y el diseño de políticas públicas efectivas. Para superar estos desafíos, es crucial mejorar la calidad de los datos, facilitar el acceso a la información y fomentar la coordinación entre las instituciones.
En esto es crucial contar con actores que lideren estas acciones. La misión de la Oficina Nacional de Estadística (ONE) es ser una entidad comprometida con la producción y difusión de estadísticas oficiales de calidad para la toma de decisiones de los sectores público y privado, así como el ente coordinador del Sistema Estadístico Nacional. Su Plan Estratégico Institucional (PEI) 2021-2024 establece en su eje 1 la Producción, coordinación y difusión de las estadísticas oficiales, prestando especial atención a la generada mediante el aprovechamiento de registros administrativos y poniendo énfasis en el aseguramiento de la calidad. El PEI enfatiza la necesidad de consolidar sistemas de información basados en datos administrativos para apoyar la formulación de políticas públicas en áreas prioritarias como migración, salud y educación.
Los resultados obtenidos a través de este fortalecimiento de fuentes claves de data pueden dar lugar a estudios de profundización, incluyendo en ámbitos cualitativos; así como para el diseño y ejecución de las políticas, planes y programas nacionales vinculados con el tema de la migración o el acceso a soluciones inclusivas de nacionalidad para aquellos con derecho a ella.
Objetivo: Contribuir a la mejora de las condiciones de vida de la población inmigrante mediante la generación de información relevante que impulse el desarrollo de políticas públicas para esta población.
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